Studie: Die Kosten des Schweizer Detailhandels im internationalen Vergleich
Die Studie «Die Kosten des Schweizer Detailhandels im internationalen Vergleich» (komplette Studie als PDF), die das Forschungsinstitut BAKBASEL im Auftrag der Swiss Retail Federation durchgeführt hat, zeigt: Schweizer Detailhändler tragen über 50 Prozent höhere Kosten als ihre Konkurrenten in den Nachbarländern. Oder in die umgekehrte Richtung gerechnet: Für die Bereitstellung eines vergleichbaren Angebots haben die Nachbarländer bei den Beschaffungs-, Vorleistungs- und Arbeitskosten im Durchschnitt einen Kostenvorteil von 35 Prozent. Die Datengrundlage der Studie bezieht sich auf das Jahr 2015.
Relative Kosten der untersuchten Aufwandpositionen total, 2015 [EU4=100]
Indexiert, EU4 = 100, EU4 = Mittelwert von DE, FR, IT, AT / Quelle: BAKBASEL
Den grössten Kostenvorteil unter den Vergleichsländern hat Deutschland mit einer Differenz von 40 Prozent, gefolgt von Italien mit 39 Prozent. Etwas kleiner fallen die Unterschiede mit rund 30 Prozent gegenüber Frankreich und Österreich aus. Knapp zwei Drittel der Kostenunterschiede zum Ausland sind auf die Kosten für die Beschaffung der angebotenen Waren zurückzuführen, den zweitgrössten Beitrag liefern mit rund einem Drittel die sog. Vorleistungskosten (z.B. Mietkosten, Transportkosten, Energiekosten, etc.).
Zusammensetzung der untersuchten Kostendifferenz, 2015
Lesehilfe an Hand eines Beispiels: Die gesamte Kostendifferenz des Schweizer Detailhandels zu Deutschland beträgt rund 40 Prozent. 13 Prozentpunkte davon sind auf die Kostennachteile bei der Warenbeschaffung im Inland und 11 Prozentpunkte auf die Warenbeschaffung im Ausland zurückzuführen. Zudem steuern die Vorleistungen rund 10 Prozentpunkte zur Gesamtdifferenz bei, während die Arbeitskosten 6 Prozentpunkte zum Unterschied beitragen. / In Prozentpunkten, EU4 = Mittelwert von DE, FR, IT, AT / Quelle: BAKBASEL
Wenn über die Kosten hinaus weitere preisbestimmende Faktoren wie die tiefere Mehrwertsteuer – der einzige Vorteil der Schweizer Unternehmen – berücksichtigt werden, reduziert sich die Differenz leicht auf durchschnittlich 31 Prozent (Deutschland 36, Frankreich 27, Italien 35, Österreich 25). Indizien für stark überdurchschnittliche Gewinne der Schweizer Detailhändler gegenüber ihren ausländischen Mitbewerbern ergibt die Studie keine, weshalb sie deren Rolle als Ursache der Hochpreisinsel als klein bis unbedeutend einstuft.
Zusammensetzung der Gesamtdifferenz, 2015
Lesehilfe an Hand eines Beispiels: Die gesamte Kostendifferenz des Schweizer Detailhandels zu Deutschland beträgt rund 40 Prozent. 13 Prozentpunkte davon sind auf die Kostennachteile bei der Warenbeschaffung im Inland und 11 Prozentpunkte auf die Warenbeschaffung im Ausland zurückzuführen. Zudem steuern die Vorleistungen rund 10 Prozentpunkte zur Gesamtdifferenz bei, während die Arbeitskosten 6 Prozentpunkte zum Unterschied beitragen. Die sonstigen Aufwände und der Unternehmenserfolg erhöhen die Differenz um 1 Prozentpunkt während die Schweizer Vorteile bei der Mehrwertsteuer die Gesamtdifferenz um 5 Prozentpunkte verringern. / In Prozentpunkten, EU4 = Mittelwert von DE, FR, IT, AT, Sonstige Aufwände und Erfolg 2014 / Quelle: BAKBASEL
Gemäss Berechnungen von BAKBASEL ist das Preisniveau im Schweizer Detailhandel seit der Jahrtausendwende um 8 Prozent gesunken: Inflationsbereinigt war ein durchschnittlicher Detailhandels-Warenkorb 2016 so günstig wie seit 1990 nicht mehr. Gleichzeitig stiegen die Detailhandelspreise in den Nachbarländern deutlich an.
Schnell umsetzbare Massnahmen gegen hohe Kosten und Preise in der Schweiz
Der Schweizer Detailhandel steht über die Landesgrenzen hinweg in einer Konkurrenzsituation. Das zeigt das hohe Volumen an Auslandeinkäufen in Grenzregionen, aber auch im ausländischen Onlinehandel. Swiss Retail fordert deshalb eine Verbesserung der Konkurrenzfähigkeit, um Arbeitsplätze und Wertschöpfung in der Schweiz zu erhalten. Im Zentrum steht dabei der Kampf gegen Handelshemmnisse. Das beste Mittel gegen hohe Preise ist ein möglichst freier Wettbewerb. Handelshemmnisse behindern den Import von Produkten und stützen damit hohe Preise und Marktsegmentierung.
Im Vordergrund stehen für Swiss Retail die folgenden Forderungen:
- Trotz dem Wissen um die hohen Kosten und Preise in der Schweiz schafft die Politik immer wieder neue Handelshemmnisse und verschärft damit die Problematik weiter. Swiss Retail spricht sich für ein Moratorium auf die Einführung neuer Handelshemmnisse aus und fordert insbesondere, auf unnötige Schweizer Spezialvorschriften zu verzichten, welche die Produkte verteuern.
- Seit Mitte 2010 gilt in der Schweiz das Cassis-de-Dijon-Prinzip. Demnach können Produkte, die in der EU bzw. im EWR rechtmässig in Verkehr sind, grundsätzlich auch in der Schweiz ohne vorgängige Kontrollen frei zirkulieren. Es besteht dazu aber ein umfangreicher Ausnahmekatalog, der die preissenkende Wirkung des Prinzips stark einschränkt. Swiss Retail fordert, dass die unzähligen Ausnahmen reduziert werden. Der Bundesrat hat in Aussicht gestellt, den bestehenden Ausnahmekatalog zum Cassis-de-Dijon-Prinzip zu überprüfen und negative volkswirtschaftliche Auswirkungen der Ausnahmen zu reduzieren. Swiss Retail verlangt, dass den Worten Taten folgen.
- Für Lebensmittel gilt heute eine Bewilligungspflicht. Trotz grundsätzlicher Anwendung des Cassis-de-Dijon-Prinzips besteht so in diesem zentralen Bereich ein Handelshemmnis. Swiss Retail fordert die Aufhebung der Bewilligungspflicht für Lebensmittel. Der Bundesrat hat per Ende Jahr eine Vernehmlassung in Aussicht gestellt, wie die Bewilligungspflicht durch eine Meldepflicht ersetzt werden könnte. Swiss Retail stellt sich gegen ein administrativ aufwendiges neues System.
- Im Bereich Produktedeklarationen bestehen in der Schweiz zahlreiche Abweichungen vom EU-Recht, insbesondere spezielle Deklarationserfordernisse bei Lebensmitteln. Dies behindert den Handel und zementiert die Hochpreisinsel. Der Bundesrat will bis Ende Jahr eine Vorlage zur vereinfachten Deklaration von Produktinformationen in die Vernehmlassung schicken. Swiss Retail wird dieses Anliegen unterstützen und fordert eine zügige Umsetzung.
Mit dem entsprechenden politischen Willen sind diese Massnahmen schnell umsetzbar. Sie würden umgehend einen Beitrag zur Senkung der hohen Kosten und Preise im Schweizer Detailhandel leisten.
